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Règles de procédure1. Considérations générales
1.1. Applicabilité Ces règles s'appliquent à la conférence de Simulation internationale canadienne des Nations Unies (ci-après nommée CANIMUN). Veuillez noter que les présidents des agences spécialisées sont responsables de déterminer les règles applicables afin de faciliter le débat et les discussions. En cas de conflit d'interprétation, le président du comité est l'autorité ultime sur l'applicabilité et la convenance des règles.
1.2. Interprétation En cas de conflit d'interprétation entre les versions françaises et anglaises des procédures, les règles de procédure anglaises auront préséance.
1.3. Langue Le français et l'anglais sont les langues officielles de CANIMUN. Les délégués peuvent s'exprimer dans la langue de leur choix lorsqu'un service d'interprétation est offert. L'espagnol pourra être utilisé lorsqu'un service d'interprétation trilingue sera offert. L'anglais seul sera utilisé pour toutes les agences spécialisées lors des débats et discussions à l'exception du Conseil de l'Union européenne où les délégués devront utiliser le français. Un délégué souhaitant utiliser une langue autre qu'une des langues officielles pour son comité devra fournir sa propre interprétation dans une des langues officielles applicables pour son comité. Veuillez noter que le temps pris pour cette traduction sera compris dans le temps total alloué pour le discours.
2. Personnel de CANIMUN
2.1. Tribune Les tribunes des assemblées générales et des ECOSOC seront composées d'un président, d'un directeur et d'un rapporteur. L'assemblée générale plénière sera composée d'un président, de deux directeurs et d'un rapporteur. Les membres des tribunes ont été choisi avec soin par les membres du personnel du programme de simulation des Nations Unies de l'ACNU en suivant un processus de sélection obligatoire et formel. Le personnel de soutien a été sélectionné par nomination et à travers un réseau existant de bénévoles de l'ACNU. Les agents de projets adjoints des assemblées générales, des ECOSOC et des agences spécialisées ont autorité sur les tribunes dont ils sont responsables.
3. Droits des délégations
4. Quorum
4.1. Vérification du quorum
5. Liste des orateurs
5.1. Liste primaire des orateurs
5.2. Liste secondaire des orateurs
6. Ordre du jour L'ordre du jour reflète l'ordre dans lequel les sujets seront abordés par le comité. C'est le premier élément à être considéré par le comité lors du début de ses activités.
6.1. Seuls les sujets établis par l'ordre du jour provisoire fourni par CANIMUN pourront être considérés par le comité.
6.2. Les agences spécialisées, à l'exception de la Cour internationale de justice choisiront l'ordre du jour selon les directives fournies par le président.
6.3. Motion pour établir l'ordre du jour
7. Débat
7.1. Débat formel
7.2. Caucus modéré
7.3. Reconnaissance
7.4. Interruptions
8.1. Pertinence du discours
8.2. Motion pour établir le temps de parole
9. Céder Un orateur peut céder le temps restant alloué à son discours à la fin de celui-ci des façons suivantes :
9.1. Céder le temps restant pour répondre à des questions
9.2. Céder le temps restant au Président
9.3. Céder le temps restant à un autre délégué
9.4. Si un droit de céder n'a pas été établi par un orateur à la fin de son discours, le droit de parole sera donné par défaut au prochain orateur sur la liste.
9.5. Le droit de céder n'est valide que lors de débats substantifs.
10. Commentaires
10.1. Motion pour commenter
10.2. Les délégués souhaitant commenter devront au préalable obtenir la permission du président en soulevant leur écriteau à la fin d'un discours à la demande du président.
10.3. Le Président rappellera à l'ordre tout délégué dont le commentaire n'adressera pas les points soulevés par l'orateur pendant son discours.
10.4. Les commentaires ne sont permis que lors de débats d'ordre substantif.
11. Procédure parlementaire
11.1. Appel
11.2. Questions de procédure parlementaire
11.3. Questions substantives
12. Points
12.1. Point de privilège personnel Un délégué peut soulever un point de privilège personnel si un élément l'empêche de participer adéquatement aux activités du comité. La tribune tentera alors de corriger la situation. Ce point peut interrompre un orateur.
12.2. Point d'ordre Un délégué peut soulever un point d'ordre si une règle de procédure n'est pas adéquatement observée par un délégué ou par un membre de la tribune. Le président jugera de la validité du point. Un délégué soulevant un point d'ordre ne peut pas commenter le sujet de la discussion. Un point d'ordre peut être jugé dilatoire par le président sans possibilité de porter cette décision en appel. Ce point peut interrompre un orateur.
12.3. Question parlementaire Un délégué peut poser une question parlementaire pour obtenir une clarification du président sur un aspect des règles de procédure parlementaire. Ce point ne peut interrompre un orateur et n'est pas approprié pendant un caucus modéré.
12.4. Droit de réplique Un délégué qui estime que sa personne ou son pays a été insulté par un autre délégué peut demander un droit de réplique. Être en désaccord avec le contenu d'un discours ne justifie pas un droit de réplique. Le président autorisera une demande de droit de réplique à sa discrétion. Sa décision ne peut pas être portée en appel. Le président pourra aussi demander au délégué de soumettre sa demande par écrit pour évaluation avant de donner ou non son autorisation. Le président peut établir un temps de parole pour une réplique. Un délégué ne peut demander un droit de réplique en réponse à une réplique.
13. Motions
13.1. Motion pour l'ajournement de la réunion
13.2. Motion pour l'ajournement du comité
13.3. Motion pour un caucus modéré Un délégué peut présenter une motion pour un caucus modéré pour passer du débat formel au caucus informel modéré. Cette motion requiert une majorité simple pour être acceptée et n'est pas sujette à débat. Un délégué présentant cette demande doit recommander un temps limite pour le caucus ainsi que la longueur d'un discours. Le président pour suggérer une alternative de temps plus appropriée ou peut déclarer la motion dilatoire sans possibilité de porter cette décision en appel. Une fois cette motion acceptée, le comité laissera la liste des orateurs de côté et le président donnera la parole de façon juste et équitable aux délégués qui en feront la demande en soulevant leur écriteau. Cette motion n'est pas appropriée après la fermeture du débat.
13.4. Motion pour prolonger un caucus modéré Un délégué peut demander une prolongation du caucus modéré si celui-ci croit que du temps additionnel serait bénéfique pour accomplir le travail requis. Cette motion requiert une majorité simple pour être acceptée et n'est pas sujette à débat. Un délégué présentant cette motion doit recommander une durée pour la prolongation. Le président pourra suggérer une alternative plus convenable s'il y a lieu et pourra déclarer la demande de prolongation dilatoire sans que cette décision puisse être portée en appel. Si cette motion est acceptée, le caucus modéré sera prolongé.
13.5. Motion pour caucus non modéré Un délégué peut présenter une motion pour un caucus non modéré pour passer du débat formel au caucus informel. Cette motion requiert une majorité simple pour être acceptée et ne peut être débattue. Le délégué présentant cette demande doit recommander un temps limite pour le caucus et justifier sa demande. Le président pour suggérer une alternative de temps plus appropriée ou peut déclarer la motion dilatoire sans possibilité de porter cette décision en appel. Une fois cette motion acceptée, le comité laissera la liste des orateurs de côté et les délégués pourront alors discuter entre eux de façon informelle du sujet mentionné par la motion. Cette motion n'est pas appropriée après la fermeture du débat.
13.6. Motion pour prolonger un caucus non modéré Un délégué peut demander une prolongation du caucus non modéré si celui-ci croit que du temps additionnel serait bénéfique pour accomplir le travail requis. Cette motion requiert une majorité simple pour être acceptée et n'est pas sujette à débat. Un délégué présentant cette motion doit recommander une durée pour la prolongation. Le président pourra suggérer une alternative plus convenable s'il y a lieu et pourra déclarer la demande de prolongation dilatoire sans que cette décision puisse être portée en appel. Si cette motion est acceptée, le caucus non modéré sera prolongé.
13.7. Motion pour suspendre le débat Un délégué peut présenter une motion pour suspendre le débat pour mettre fin à la discussion sur un sujet d'ordre substantif sans avoir au préalable soumis les propositions de résolutions introduites au vote. Si le président accepte cette motion, deux (2) délégués s'exprimeront en faveur de la motion et deux (2) délégués exprimeront leur désaccord. Cette motion sera immédiatement mise au vote. Une majorité simple est requise pour accepter la motion. Si la motion est acceptée, le débat sur le sujet prendra immédiatement fin sans vote ou action supplémentaire. Le comité se référera alors à la liste primaire des orateurs. Une fois revenu à cette liste, le président pourra alors accepter une motion pour revenir au sujet suspendu. Si c'est le cas, le président autorisera un (1) délégué à s'exprimer en faveur de la motion et un (1) orateur contre. Les deux tiers (2/3) du comité devront supporter la motion pour qu'elle soit acceptée. Si la motion est acceptée, le débat sur le sujet suspendu reprendra et le comité reviendra automatique à la liste secondaire des orateurs ouverte sur le sujet en question.
13.8. Motion pour clore le débat Un délégué peut présenter une motion pour mettre un terme au débat sur un sujet substantif et procéder au vote sur les amendements et propositions de résolutions présentées au comité. Si le président accepte cette motion, il autorisera deux (2) délégués à s'exprimer en faveur de la motion seulement. Les deux tiers (2/3) du comité doivent supporter la motion pour l'accepter. Si cette motion est acceptée, le débat sur le sujet s'arrêtera et le comité sera en période de vote. Le débat est clôt s'il n'y a plus de nom sur la liste des orateurs ; tous les amendements et propositions de résolutions seront mis au vote.
13.9. Motion pour clore la liste des orateurs. Un délégué peut présenter une motion pour clore la liste des orateurs pour éviter que des noms additionnels soient ajoutés à la fin de la liste. Si le président accepte cette motion, les deux tiers (2/3) du comité devront supporter la motion. Si la motion est acceptée, il n'y aura pas d'orateurs additionnels placés sur la liste. Lorsque la liste des orateurs est vide, le comité procédera au vote sur les amendements et propositions de résolutions présentés.
13.10. Motion pour la réouverture de la liste des orateurs Un délégué peut présenter une motion pour demander la réouverture de la liste des orateurs pour permettre à des orateurs additionnels d'ajouter leur nom sur la liste si une motion pour fermer la liste a été acceptée précédemment. Si le président accepte la motion, les deux tiers (2/3) du comité devront supporter la motion. Si la motion est acceptée par le comité, des noms additionnels pourront être ajoutés à la liste.
13.11. Motion de censure Si un délégué ne s'acquitte pas de son rôle correctement volontairement ou par manque de préparation et que ceci nuit au comité, un délégué peut présenter une motion de censure. Un membre du secrétariat doit accepter la motion. Le président peut juger la motion dilatoire. Si la motion est acceptée, le délégué accusé aura deux (2) minutes pour expliquer les motifs de conduite. Un délégué censuré une première fois perdra son droit de parole pour le reste de la session. Une seconde censure entraînera la perte du droit de parole pour le reste de la conférence.
14. Résolution et amendements
14.1. Motion pour remettre en question la compétence du comité Une motion pour remettre en question la compétence du comité peut être présentée pour reconsidérer la compétence du comité à se prononcer sur une proposition de résolution ou amendement lors de la présentation initiale de ceux-ci. Le président donnera la parole à un (1) orateur pour la motion et un (1) orateur opposé. Les deux tiers (2/3) du comité devront supporter la motion. Si la motion est acceptée, le document en question sera retiré et ne pourra pas être réintroduit.
14.2. Document de travail Un document de travail est un document informel créé par les délégués afin de construire une proposition de résolution. Un document de travail ne doit pas nécessairement être sous le format d'une résolution et sera distribué aux autres délégués si le président le juge nécessaire sur demande. Les délégués doivent appeler " document de travail " tout document non approuvé par le directeur jusqu'à son introduction au comité.
14.3. Résolutions
14.4. Amendements
14.5. Retrait
15. Procédure de vote
15.1. Voter sur les propositions de résolution Plus qu'une résolution peut être acceptée par un comité. Cependant, si le président croit que les propositions de résolution sont relativement identiques ou complémentaires, il peut, à sa discrétion, demander aux parrains des propositions de résolutions de combiner leurs documents avant la fin du débat et le début de la période de vote.
15.2. Majorité simple Une question substantive ou de procédure qui requiert une majorité simple pour être acceptée implique que cinquante pour cent plus un vote (50 % + 1) des membres du comité doivent être en accord pour accepter la question. Si le nombre de votes est également divisé, la question ne sera pas acceptée.
15.3. Deux tiers Une question substantive ou de procédure qui requiert les deux tiers du comité pour être acceptée veut dire que les deux tiers (2/3) du comité doivent voter pour la question pour qu'elle soit acceptée.
15.4. Période de vote Lorsque le président annonce que le comité est en période de vote, les entrées et sorties de la salle ne seront pas permises sauf en cas de force majeure, et ce, jusqu'à la fin de la période de vote. Les motions ne sont pas permises à l'exception des motions de division de la question et pour question importante, points d'ordre sur les procédures de vote, questions parlementaires et les votes par appel.
15.5. Méthodologie de vote Chaque membre du comité n'a qu'un seul vote et doit démontrer ces intentions de vote en levant son écriteau à la demande du président sauf si un vote par appel a été demandé (voir règle 15.5.1). Selon les règles 11.1.1 et 11.1.2, les délégués peuvent voter en faveur, contre et s'abstenir. Aucun membre ne peut voter pour un autre membre.
16. Voter sur les amendements Tous les amendements inamicaux seront votés selon l'ordre dans lequel ils auront été présentés, et ce, avant qu'une proposition de résolution ait été passée au vote. Si un amendement implique le rejet d'un second amendement, le second amendement ne sera pas mis au vote. Une majorité simple est requise pour accepter un amendement. Un amendement accepté sera automatiquement intégré à la proposition de résolution. Une fois que tous les amendements relatifs à une proposition de résolution auront été mis au vote, le comité procédera au vote de la proposition de résolution en entier telle qu'amendée.
17. Division de la question Avant le début du vote sur une proposition de résolution, un délégué peut présenter une motion pour diviser la question afin de voter sur une ou des clauses opératives séparément. Cette motion n'est pas permise pour les clauses préambulatoires. Un délégué doit clarifier la façon dont il souhaite diviser les clauses. Si plus d'une motion pour diviser la question est présentée, le comité votera sur les motions selon leur degré de division ; de la moins destructrice à la plus destructrice. Le président donnera la parole à deux (2) orateurs en faveur de la motion et deux (2) orateurs contre pour quinze (15) secondes chacun. Une majorité simple est requise pour accepter la motion. Si la motion est acceptée, les autres motions deviendront dilatoires et le comité votera alors sur la proposition de résolution de la façon suggérée par la motion. Une section de proposition rejetée lors du vote sera retirée de la proposition de résolution ; seules les sections acceptées feront partie du document final. Une fois que toutes les divisions auront été mises au vote, le comité procédera alors au vote sur la proposition de résolution en entier. Si toutes les clauses opératives sont refusées, la proposition de résolution en entier sera considérée comme refusée.
18. Question importante Une motion présentée pour que la proposition de résolution soit considérée une question importante peut être jugée dilatoire à la discrétion du président. Si le président accepte la motion, un (1) orateur pourra s'exprimer en faveur de la motion et un (1) orateur contre. Une majorité simple est requise pour approuver la motion. Si la motion est acceptée, la proposition de résolution devra recevoir le support des deux tiers (2/3) du comité pour être acceptée.
19. Préséance Les motions auront préséance selon l'ordre décroissant suivant :
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